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税务师行业的发展是市场经济的客观产物
日期:2016-09-14 浏览次数: 字号:[ ] 视力保护色:

近期,国家税务总局连续发布了两个(税总函〔2016〕389号、税总函(2016)407)对于税务师行业发展有重大影响的文件,税务师行业上下哗然,社会上对税务师行业的认识也因此疑虑重重!这对于税务师行业的发展是一考验。然而,事物的发展有其多个方面,面对困境,应积极寻求解决之道是当务之急。因此,笔者以为,税务师行业要摆脱目前困境继续前行,税务师行业本身有责任、有理由、更要有担当,大声发出税务师行业的声音来!那就是税务师行业的发展是市场经济的客观产物!其原因有以下几个方面。

 

一是税务师行业发展的“初心”是为纳税人提供服务。税务师行业从诞生之日起就存在争议,有税务机关内设机构说,有退休税务干部“余热”说等,实际上税务师行业诞生之日就是市场改革之日,为纳税人提供专业服务这个核心,也是行业发展“初心”一直没有变化。至于表现的形式可能有多种多样,但是为纳税人提供服务始终没有改变。过去没有改变,现在也不会改变,将来更不会改变!税务师行业这个发展的“初心”在今天重提,意义重大!初心不能忘!税务师行业发展的根基才不会动,紧紧抓住税务师行业发展的“初心”,面对行业发展的困难和问题就能找准方法和答案,重振行业发展信心!

 

二是税务师行业发展的基础是市场的需要。税务师行业发展不以人的主观意志为转移,是先有纳税人的市场需要,后才有税务师行业的产生与发展。税务师行业走到今天,其发展的动力和条件是市场经济客观需求的结果。现代市场经济规律说明,当一方有需求,就一定有另一方提供服务,最终形成供需关系平衡,形成良性的市场经济环境。税务师行业通过近20年发展至今,已经形成了稳定的客户群,并取得良好的社会服务信誉,得到了社会特别是广大纳税人的认可,更是在纳税服务中占有一席之地,为税务机关在风险应对中提供高质量的涉税信息,从而在保证了国家税收利益、维护纳税人的权益等方面作出了贡献。

 

三是税务师行业发展的业务不仅仅是涉税鉴证。税务师行业所从事的具体业务中,包含了涉税服务和涉税鉴证,而涉税鉴证仅仅是其中的一项业务。这项业务是在国税总局的《注册税务师管理暂行办法》(国家税务总局令 14 )中明确的业务,但是随着国务院深化体制改革,国发〔2015〕27文中注册税务师资格由行政许可转变为水平测试后,随着税务师名称的更改,总局14号令中相关条款的废止,仅是时间的问题。总局407号文明确暂停14号令的几项条款,也就是涉税鉴证的要求。从某种角度理解,暂停执行,并非禁止,如果是纳税人主动要求进行涉税鉴证,与暂停执行这项条款无涉,其目的是要税务机关停止强行要求涉税鉴证的行为,对于纳税人主动要求的鉴证并不受此条限制,这是行政管理与为市场行为的区别。

 

四是税务师行业发展的道路离不开转型升级。任何一个行业要发展都是离不开与时俱进,转型升级的过程,税务师行业要发展同样如此。税务师行业从诞生之初到现今的规模都是一次又一次的转型升级的过程。至于每一次的转型与升级是否相同也不尽然。市场竞争千变万化面对形势不同,情况不同,转型升级的方法与方式都不尽相同,这就需要全行业“万众一心,众志成城”!可喜的是,经过多年的努力,全行业发展的目标、发展的动力是一贯和一至的,那就是不忘记初心,不忘为纳税人提供专业服务的这个基础,在市场经济的发展中寻找税务师行业发展的正确道路,进一步理解新形势、适应新常态,加快转型升级。总之,朝着行业发展既定的目标矢志不渝、奋勇前行!

 

作者:万

2016-9-11


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