近日，全国省级国税、地税合并统一挂牌，标志着国税、地税省级以下征管机构合并改革，已经走出了实质性的第一步。接下来的征管体制改革机构合并等会“加速度！”。这是全国税务系统落实党的十九精神，以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导，全国税收征管改革历史上的大事，值得社会高度的关注。作为 税收关联度最高的行业之一，税务师行业应该积极关注和关心国税、地税征管体制的改革，参与到相关改革的过程中，做税收征管体制改革的参与者！因为，这次改革后的征管模式和税收政策，将对税务师行业新的发展产生重要影响。

    一是税务师行业要强化思想认识，适应国税、地税征管体制改革后新形势、新任务。国税地税机构合并后，进入一个办税厅、咨询一个服务窗口、全税种、全流程通办必将常态化，纳税人办事会更加方便快捷。在高效办税的政策面前，税务师行业优势在什么地方？涉税服务办税将来会越来越简单，传统的代理申报、代理记账会将受到冲击等等。为此，税务师行业要强化思想认识，国税地税征管体制改革的目的是要对现有税收征收机构进行“瘦身与健身”，用现代化高效的税收征收模式取代传统的税收管理方法。这其中就有税务师行业重要的机遇与挑战。国税地税征管体制改革是转变政府职能、优化营商环境，助力推动经济发展的国家战略部署，这里转变政府职能和优化营商环境是一个重要的信息，必将重塑今后税收管理的新格局，在这个新的征管体制面前，税务师行业，如何才能找准位置、值得每一个税务师行业人员的深思，在政府“放管服”进一步加大改革力度的情况下，税务师行业已经站在了历史机遇的结点上，行业发展机遇与挑战并存，风险与收益同在。

    二是税务师行业要及时调整行业规范，适应国税地税征管体制改后的带来新变化、新政策。随着国税地税征管体制改革的步伐在加速度，相信不久的将来，全国一盘棋的统一税收管理模式将会到来， 税务师行业如何适应这个新的征管体制的要求，值得税务师行业进行深入研究与探讨。事实上在不久的将来，税务师行业的涉税服务市场会出现真正的三方为主角的涉税服务市场。在原有征管模式下，可能会出现四个方面的对象，国税一方、地税一方、纳税人一方、税务师行业一方。由此，会出现四方会谈的现象，而且，还会出现对同一条税收政策不同的解读和处理。曾经有关于企业所得税相关收入与扣除的理解，一些地方上的国税与地税就存在不同的执法口径，让从事相关的税务师行业难以适应，对服务的纳税人也无法交待和解释，从而带来消积的影响。因此，国税地税征管体制改革后，就不存这类的问题，一个法律，一个政策都是由一个税务机构统一答复，统一解释。这有利于税务师行业顺利进行的涉税服务税和涉税鉴证。为此，税务师行业应及时调整行业规范适应新政策、新环境。

    三是税务师行业要提升办税业务水平，适应合并后国税、地税全税种的办税能力。征管体制改前，税务师行业存在分税种执业模式，也就是有的税务师事务所侧重流转税业务，有的税务师事务所偏从于所得税业务，但随着国税地税征管体制改革的推进， 税务师行业的执业环境发生了改变，由原来的进行国税业务的涉税服务，或者是地税业务的涉税服务，转变为全职能涉税业务的服务，也就是说税务师行业要全部提升自身的业务能力和水平，全税种全职能的通办各类涉税业务，达到全税种全覆盖进行涉税服务，否则，就不能满足新的税务机构对于税收管理的新要求。在税收管理改革后税务机构的办税负面清单，纳税人只跑一次、办税时间进一步压缩等等高效办税的政策背后，有一支强大的税收征管的云计算在后台进行大数据处理，税务师行业要适应这样现代的大数据税收管理的改革，只有紧跟时代的步伐，用信息化手段提升税务师行业的涉税服务的能力，用高质量、高效率、低风险、低投入的涉税服务赢得市场、赢得客户、赢得新的税务机构的认可，从而赢税务师行业发展的新未来！

作者：万 利

2018/6/20